TRANG CHỦThực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tư pháp về cải thiện thứ hạng, điểm số chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật thuộc bộ chỉ số đổi mới sáng tạo (GII), UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ngành, địa phương thực hiện nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và phù hợp tình hình thực tiễn tại địa phương. Qua đó, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.
Chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật là chỉ số thành phần thuộc nhóm chỉ số về môi trường pháp lý của bộ Chỉ số GII. Để việc triển khai chỉ số cải thiện chất lượng quy định của pháp luật đạt hiệu quả, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo và kế hoạch thực hiện nội dung này.
Trong đó, yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung nâng cao chất lượng soạn thảo, ban hành văn bản QPPL. Triển khai tốt kế hoạch kiểm tra, rà soát văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh và hệ thống hóa văn bản QPPL kỳ 2019 – 2023.
Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiến nghị xử lý các văn bản trái pháp luật. Tích cực xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh…
Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo và kế hoạch của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố đã ban hành kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện nhiệm vụ phù hợp với lĩnh vực, phạm vi quản lý của từng ngành, địa phương. Từ đó, từng bước đưa công tác xây dựng, ban hành văn bản QPPL đi vào nền nếp, góp phần tích cực cho công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp ở địa phương.
Trong năm 2023, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành 52 văn bản QPPL, trong đó, có 14 nghị quyết và 38 quyết định. Các văn bản ban hành đều tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Công tác rà soát văn bản QPPL được quan tâm, chỉ đạo. Trong năm, Sở Tư pháp đã thực hiện rà soát và trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định công bố danh mục văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ, hết hiệu lực một phần và ngưng hiệu lực.
Hoàn thành việc lập danh mục những văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh còn hiệu lực thi hành, đồng thời, tích cực hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành thực hiện kiểm tra, rà soát văn bản QPPL đang còn hiệu lực thi hành để kiến nghị xử lý theo quy định.
Qua rà soát, đến nay, toàn tỉnh có 548 văn bản còn hiệu lực thi hành, gồm 117 nghị quyết, 384 văn bản QPPL và 47 chỉ thị. Sở cũng đã kiến nghị danh mục các văn bản đề nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành mới thay thế hoặc bãi bỏ do nội dung không còn phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và tình hình kinh tế – xã hội của tỉnh.
Việc thực hiện kiểm tra văn bản QPPL được thực hiện thường xuyên, nghiêm túc, đảm bảo 100% văn bản ban hành được tự kiểm tra theo quy định. Năm 2023, Sở Tư pháp đã thực hiện kiểm tra 38/38 văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành. Qua kiểm tra, các văn bản do UBND tỉnh ban hành đều đảm bảo về thẩm quyền, nội dung, căn cứ pháp lý, thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản và đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống văn bản.
Những kết quả đạt được trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL đã giúp nâng cao chất lượng các văn bản bản hành, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành của chính quyền địa phương, góp phần cải thiện chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.
Thời gian tới, tỉnh tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, hoàn thiện văn bản QPPL; phân công rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân trong việc nghiên cứu, soạn thảo, trình văn bản.
Chú trọng đầu tư nguồn lực cho công tác soạn thảo, tham gia ý kiến vào các dự án luật, nhất là các dự án về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Tăng cường rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền hoặc tham mưu sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật trong các lĩnh vực mà các tổ chức quốc tế đánh giá như môi trường đầu tư, kinh doanh; cạnh tranh, quản lý giá; nông nghiệp, nông thôn; tài nguyên, môi trường…
Thực hiện nghiêm túc, đúng quy định về thẩm quyền, trách nhiệm trong công tác kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản QPPL theo quy định. Chú trọng kiện toàn và nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ công chức làm công tác xây dựng văn bản QPPL, tổ chức pháp chế, đảm bảo đáp ứng tốt các yêu cầu công việc.
Nguồn : Thanh Huyền – Báo Vĩnh Phúc